一般来说,实质推理是对法律规定和案件事实的实质内容进行价值评价的推理,当出现法律规定本身的含义模糊;在
A.通过司法机关对法律的目的和精神进行解释
B.根据习惯、法理或者根据正义、公平等法律意识及伦理观念作出判断
C.根据国家的政策或法律的一般原则作出决定。例如《民法通则》规定:“民事活动必须遵守法律,法律没有规定的,应当遵守国家政策”
D.一个城市道路交通法规规定:凡在交通管理当局命令禁止停车的地点停车,罚款5元。某甲因为心脏病发作被迫停车于该禁止停车的地点,警察根据甲违章停车的事实给予罚款5元的处罚