理职能相对分离、制约和协调的原则对现有政府部门进行重组。重组的过程中按照大行业、大系统组建几个决策部门。然后在这些决策部门涉及的范围之内,组建专业化的执行机构。执行机构重组基本是按照专务、专责、专管的模式进行,监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。比如作为试点单位之一—深圳市交通局,重组前是市交通局下面每个区还有一个交通分局,区分局的机构设置和市局基本上下对口,每一个分局什么业务都是五脏俱全。市交通局既制定政策又负责监督执行。实行“行政三分制”后,根据交通局的职能,组建了规费征收办、稽查分局等8个专业分局,作为执行机构的专业分局,突出了专务、专责、专管的原则,全市的规费、稽查等业务都由相应的专业分局统管,执行业务全部交到下面的8个专业分局。市交通局改革后作为市政府的决策部门,今后的任务是调研、预测、规范、监管和战略规划等。设了8个专业执行局之后,区一级的交通分局已经不存在了,机关可能还在过去某个区的交通分局的原址上办公,但是过去的职能已经都变了。执行机构重组中还有一项重要工作,就是把一些可以由社区、中介组织和其他非政府组织承担的职能放下去。这些非政府组织同样执行决策部门制定的政策法规,前期政府从资金方面给予非政府组织一定的扶持,条件成熟之后实行政府监管下的自主、自律性公共管理和服务。试根据行政职能的有关理论,对“行政三分制改革”作出评价。(北京师范大学2004年考研真题)