根据《电力建设工程施工安全监督管理办法》(发改委令第28号)第十八条规定，对于采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特殊结构的电力建设工程，()应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。