1997年底,郑百文公司各分公司把1997年的报表报到集团公司财务处,财务处主任都群福把公司1997年报表显示严重亏损的情况报告给董事长李福乾。李当面指使都群福必须完成1997年董事会下达的指标,为1998年公司配股作好准备,报表退回去重新做。其家电分公司1997年底一次上报的财务报表中显示当年亏损15429.9万元,重新制作的财务报表显示盈利9369万元。请问该行为构成何罪?如何处罚?( )
A.构成集资诈骗罪,实行双罚制,责任主体为单位和直接负责的主管人员或其他直接责任人员
B.构成集资诈骗罪,实行单罚制,只处罚单位
C.构成提供虚假财会报告罪,实行单罚制,只处罚直接负责的主管人员或其他直接责任人员
D.构成提供虚假财会报告罪,实行双罚制,处罚单位和直接负责的主管人员或其他直接责任人员