海事规范性文件可以涉及下列哪些海事监管事项？（）

A.对海事法律、法规和规章进行明确、细化，没有新增行政相对人权利和义务的

B.行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费

C.法律、法规、规章和上级规范性文件中规定的海事管理事项，需要作出具体说明和细化的

D.国际海事条约对我国生效后的实施性公告