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查理四世是中世纪欧洲最有权势的君主，他建立了横跨欧美大陆的巨大帝国。（)
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阅读材料，完成下列要求。
材料 1750年左右，普鲁士的绝对君主依据启蒙的理性原则，废除了地方封建等级制度，建立了从中央 到地方中夹集权制的现代行政制度体系，莫定了普鲁士“警察国家”的政权墓础：在拿破仑战争导致国 家危亡的紧急状态下，由普鲁士自由派官僚推动了一场政治改革，时君主绝对主义体制下的行政制度 进行重组，以“行政自由”代替“党政自由”，形成了普鲁士现代行政的独特观念，并时后世的制度建设 产生了深刻影响;1850年左右，在欧洲范围内党政民主运动的推动下，在“普鲁士式”君主立宪制的框 架内，确立了对君主而非对议会负责的政府权力运作模式。 ——摘编自徐健《通向行政现代化的普鲁士模式》 围绕材料，结合世界近代史的具体史实，自拟论题，并就所拟论题进行阐述。(要求：明确写出论 题，阐述须史论结合。
