中国有很多富于哲理的俗语，有人用“三个和尚没水吃”来形容人浮于事造成效率低下，而有人又说：“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，来比喻人多好办事。你认为，从管理学角度两者的区别在于（)

A.前者属于分工与协作问题，后者属于集思广益、优化决策问题

B.前者属于组织分权问题，后者属于组织授权问题

C.前者属于分配机制问题，后者属于民主决策问题

D.前者适用于人员超编情况，后者适用于人员缺乏的情况