A.主要为革除传统科层官僚制带来的政府僵化弊端而设置
B.认为政府机构的常设性和公务员的终身雇佣制是政府僵化的主要原因之一
C.主张在组织上建立临时性机构,在人事上搞短期的或临时雇(聘)佣制,在权力上根据地缘管理原则下放权力
D.在管理上,推崇内部参与管理,实行共同协商
E.要旨是强调政府公共决策民主化
A.政府的困境因素,这是伴随着政府职能扩展和规模膨胀而造成的财政、管理、信任危机带来的压力。
B.国内环境因素,主要包括公众对政府绩效的提升期望,媒介、公众等社会力量的推动
C.国际环境的因素,主要是全球化条件下他国行政改革经过媒介传播以后的示范推动。