目前，我国的自然资源法存在的主要问题是 ( )

A.以行政权力配置资源，忽视市场对资源的基础性配置作用

B.片面强调国家和行政主管机关的利益和权力，忽视公民、法人和其他组织的权利

C.单纯强调对自然资源的利用和资源工程，忽视对自然资源和生态环境的保护

D.政府部门之间的职责权限划分不够明确和合理，导致自然资源法律实施的低效率