某工程施工招标项目，招标人依据项目特点，确定的招标采购各项工作需求时间如下：（1）编制并确定招标

方案和计划——3个工作日；（2）协商并签订招标代理协议——3个工作日；（3）编制资格预审文件——3个工作日；（4）发布资格预审公告，出售资格预审文件——5个工作日；（5）潜在投标人编制资格预审申请文件——5个工作日；（6）接受资格预审申请文件并组织资格评审——2个工作日；（7）招标人提供施工图纸及有关技术资料——签订委托协议后3个工作日内；（8）编制招标文件——接到图纸后5个工作日；（9）编制工程标底——10个工作日；（10）发出资格预审合格通知书，发售招标文件——5个工作日；（11）组织投标人现场踏勘并召开投标预备会——1个工作日；（12）抽取评标专家——1个工作日；（13）开标评标——2个工作日；（14）招标人确认评标结果——2个工作日；（15）中标公示——5个工作日；（16）发出中标通知书——1个工作日；（17）签订合同——4个工作日；（18）投标人编制投标文件——20个工作日。[问题]（1）对于工程建设施工项目，出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么？（2）试画出本项目招标工作流程的关键路径，并计算招标全过程所需的总时间。

答案

该问题必须按招标程序，在时限规定的基础上绘制网络图或横道图，答案可能不唯一。
简便的方法是：按招标人（代理人）主要工作的先后顺序，考虑时限要求排列，再考虑招标人的其他工作，如编制标底、造价等可否与主要工作并行，最后考虑投标人的工作可否在限定时间内完成，如不能完成，则调整。建议采用横道图法更快，更准确。
（1）对于工程建设施工项目，出售招标文件的时间不应少于5个工作日，投标人编制投标文件的时间不应少于20日，招标文件书面澄清文件应在投标截止日至少15日前发出。
（2）根据本例中招标各环节的时间和先后顺序，可得网络图和横道图（见图）；
由图可见，关键路径如下：
（1）→（3）→（4）→（5）→（6）→（10）→（18）→（13）→（14）→（15）→（16）→（17）
工期为57个工作日。
招标方案和计划的编制（1）可与委托协议的签订（2）同步进行；
提供图纸（7）和编制招标文件（8）可与资格预审过程同步进行；
编制标底（9）可在开标评标（13）前1个工作日完成；
编制投标文件（18）自出售招标文件（10）开始之日起计算；
现场踏勘及答疑会（11）可在编制投标文件（18）的过程中同步进行（注意投标预备会需在开标前15日前完成）；
抽取评标专家（12）可在开评标（13）前1工作日内完成。
根据上述分析，招标全过程所需的总时间为：57个工作日。

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