题目内容
（请给出正确答案）
A.中央政府在整个初等教育经费筹措与分配中仅占有较低的比重或份额;
B.企事业单位、民间团体投资占有较高的比重或份额;
C.地方政府，尤其是地方基层政府是实施初等教育的主体,承担着实施初等教育90%以上的经费;
D.家庭和学生直接负担一部分初等教育费用。
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A.传统农业与高科技产业并存
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公平与义务教育投资中出现的嫌贫爱富现象
“贫”与“富”好似横亘在公平两端的砝码，当我们正处于“嫌贫”还是“仇富”的若干争论中难以厘清时，我国基础教育的投资取向似乎也有“济富不扶贫”的倾向。在今日举办的“2004中国经济热点聚焦研讨会”上，中央党校经济学教研部潘云良教授首次向外界公布了《中国农村九年义务教育的困境与出路》的报告，该报告明确对当下公布的“普九”数据进行了质疑，“目前‘普九’的成果是低标准的，并且相当脆弱。近几年，农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10%以上。”同时，该报告还指出，财政预算内教育比重仍在降低，“这些有限的教育投资，大部分还被锦上添花地投放在基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。”这份报告得到了教育部的认可，教育部基础教育司副司长杨进承认，“这基本反映了农村义务教育的实际情况。”
坦率地讲，义务教育投资的这种现状与倾向，并不是“农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升”的全部原因。农村经济本身的贫困，当下大学生就业前景的不乐观等诸多原因，“现实的”说服力很难将“知识改变命运”的口号渗透到贫困地区人们的心中，从而上升为他们进行阶层流动的理念与动力。
教育的公平应该是这个社会公平中最基本的组成部分，说得形象一点，教育公平就犹如一个坐标上的原点，一旦把握不好它的进展方向，一个人今后的发展要么越“正”越多，要么越“负”越多。教育公平的实质，就是政府作为资源配置的主体对教育资源进行统筹规划、合理配置，以确保各阶层受教育群体和个体的受教育权利相对平等。如果基础教育投资也“嫌贫爱富”，并且一味地将这种倾向坚持到底，那“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”任务的完成，恐怕永远会是海市蜃楼般的遥远。
更让人担忧的是，义务教育投资嫌贫爱富，还有可能造成义务教育“精英化”。看看那些基础较好的城市学校里的小学生们的知识面有多么开阔：他们敲打键盘的小手是那么灵活，他们网络冲浪的资源是那么丰富，他们可以随口蹦出英语单词，他们可以随时参加奥赛的学习……而这些，对贫困农村的学生来说简直就是天方夜谭。当然，作这种比较，倒不是想牺牲城市孩子的拥有去满足农村贫困学生的需求，只是想说，如果历史的贫困和体制的积垢我们一时无法解决，那当下我们就该尽可能去抹平这些不平，比如基础教育投资应该雪中送炭而非锦上添花。
事实上，专家已经为我国义务教育的困境寻找了出路，比如取消城乡分割的教育投入机制，中央和省级财政要加大对县级、尤其是贫困地区转移支付力度，同时逐步压缩高等教育经费所占的比例，教育投入逐步向义务教育倾斜；比如调整农村九年义务教育内容，融通与农村社会的血肉联系等等。这些出路值得我们深沉期待。
根据上述材料，试分析我国现行初等教育投资体制的弊端及其产生原因，并谈谈你对我国教育投资体制改革的思考。
