自西安事变和平解决特别是国民党五届三中全会之后，国内的形势进入了一个新的阶段。为了迎接即将到来的全国抗日战争，明确党的任务，中国共产党中央委员会于1937年4月15日发出《告全党同志书》号召全党“为巩固国内和平，争取民主权利，实现对日抗战而斗争（）