有可能出现_________产出缺乏效率，从而发生_________。当市场无法实现效率时，_________干预可以改

善社会福利。政府政策可以鼓励人们去改变社会资源的分配，以使社会更靠近_________产出。市场失灵主要是因为市场不会考虑个人行动的________；因为一些企图获得更多_________的人阻止了一些有益的交易，或者因为一些产品的性质，市场没有以______水平去生产。